番禺大动作收编民办学校，严重空缺的6万多个义务教育学位有望今年6月“填空”
入学地段如何划分？师资配套能否跟上？地方政策是否关照新移民？……
自2006年秋天起，番禺洛城中学、洛城小学、富丽小学、新联小学等小区配套学校率先转为公办；去年初，丽江花园莱恩中英文学校、南国奥园学校、番禺奥园学校三所学校也由番禺区教育局收编并于去年9月1日正式开学。
在政府一连串的大动作之后，连日来，记者赴番禺踩点发现，入学地段如何划分？师资配套能否跟上？地方政策会否对新移民倾斜？收“公”后的学校是否正如政府初衷一样让番禺新移民满意？
师资
整体“换血”，质量如何保证？
对家长和老师们来说，番禺小区配套的民办学校转公办，是一个前所未有的创举。在从“莱恩中英文学校”变身而来的丽江小学，记者发现，不但学校里老师全部换血，一些“老莱恩”学生也撤离了。
据了解，莱恩学校转“公”后，过去的所有老师都被辞退了，由番禺区教育局统一安排20名新教师，其中18位老师是从市桥中心小学、富丽小学、洛城小学等大石、洛溪北片的公办学校抽调过来，还有两位则是通过统一的笔试、面试录取的新老师。就连现任校长也是从华联中学初中部调来走马上任。
学校的整体换血，令不少家长担心：教职员工的重新编排会否对教学质量造成影响？“老师都是新的，对一年级的孩子或许影响不大，但对于中高年级的学生来说，要重新适应，并不是一件容易的事；此外，对于老师的教学来说也是很吃力，必须要花大量时间去熟悉了解每一个学生。”采访中，丽江小学一名班主任如是说。据其介绍，不少“老莱恩”学生的撤离，也是出于这种担忧。
配套
喜：改编后学校建设由政府埋单
忧：一些学校扩建难免遇瓶颈
作为番禺区政府首批接管的洛城中学小区配套学校，建于1993年，起初也非彻底的私立学校，而是“半公半私”：由开发商投入硬件资金、由教育部门给教师“出粮”。2006年秋，政府正式接管后，洛城中学正式成为拥有初中部、高中部，学生总数在3000名左右的公办中学。
记者了解到，在政府接管前，洛城中学的教学楼等硬件设施是由房地产公司出资的，而在接管之后，房地产公司不再对学校投入资金，学校的各项支出都纳入番禺区财政。据了解，收编后，政府在硬件方面的投资比过去的力度要更大，学校光是建造图书馆就获得了1200多万元的财政支持。
除了洛城中学，另外几所收编后的学校在近两年内所做的硬件改造一直没有间断，像新联小学在今年年初，还花了几十万元对学校的运动场进行改造，这些钱都是要靠相关部门拨款。有政府财力作为学校发展的强大后盾，无疑是收编进程中的巨大福音。但是，走访中，记者也听到其他“声音”，个别学校表示：收编后也遇到了一些困难。
据一位学校负责人介绍，收编后学校转为公立，就要面对“评级”等问题：“学校所获得的财政支持与学校的教学水平联系紧密，所能获得的财政支持都要由教育部门来统一安排。” 这就意味着，不达到一定“级数”，所获得的资金也有限。
记者了解到，这些学校几乎都建于上世纪90年代初，随着学校招生规模扩大，原先的硬件设施难免跟不上。这就导致了在改造硬件过程中，资金短缺成为主要的困难，“要改造硬件，就要向主管部门申请、等待审批，过程很长”。
入学
姓“公”后地段划分仍很混乱
目前，番禺区华南板块有多个大型楼盘，十年来已经聚集了30多万的居民。“民转公”收编，对于这些“新移民”来说，孩子有无书读，学位足不足，地段如何划分，才是问题的关键。
记者了解到，收编之后，原先只面对业主招生的洛城中学开始面向全区招生。其中初中部采取就近录取学生的方式，招收地段生，附近包括洛涛南区、洛湖居等楼盘业主的孩子都属于地段生，而一街之隔的广州奥园、丽江花园、华荟明苑、中海蓝湾都不属于招生地段。
记者发现，除了地段生外，也有一些丽江花园、广州奥园的业主孩子在该校读书，一般都要交上万元的捐资助学费。这样一来，虽然学校转为公办，但对于附近的适龄儿童来说，并不算多了一个“最佳选择”。
同样的情况在收编后的小学招生中体现明显：目前刚刚转制的丽江小学、奥园学校的地段划分仍然以小区业主为主，如丽江小学是面向同一开发商的丽江花园、百事佳花园业主，而奥园学校除了面向南奥花园业主招生外，还将附近的两条村纳入地段内。一小学负责人向记者透露说，实际上转制学校的“地段划分”确实存在问题，“主要是公立学校资源缺乏，不可能把附近所有楼盘都划进地段来”。
有别
“无户有产”也要交赞助费，
二手楼小业主难入读
记者了解到，丽江小学主要是接收丽江花园和附近百事佳花园的小业主。该校的何老师向记者介绍，只要有丽江花园或百事佳花园房产、又有本地户口的业主都能免费入学，但如果是业主却没有户口则要缴纳1000元的赞助费。“这是全番禺最低的赞助费”，何老师一再强调。
“丽江小学转公办，学位好像很紧张。”市民江先生是丽江花园“有房无户”的典型。去年，他为孩子报名时，负责招生的老师告诉他，“只能先登记，不能保证一定有学位”。直至快要开学了，看到不少户口在丽江的业主已经纷纷接到入学通知时，江先生不禁有点心急。辗转之下，他终于收到了通知，同时也收到校方的一条“补充说明”：若要顺利入读，还要交少许赞助费。
“在番禺，为了少交这笔赞助费，不少家长都把孩子的户口从广州市区转回所在小区。” 最后，江先生也选择了将孩子的户口转回丽江花园，“每年一千元，几年下来也是一笔钱”。
而奥园学校的校长表示，他们主要还是考虑满足小区适龄儿童的需要，如果有多余学位才会接收借读的学生。至于户口不在南奥花园的业主，需要交纳一定的捐资助学费才能入读。而且，校方表示会优先考虑一手业主的需要，而二手业主就可能有点困难了，“因为招收完一手业主的适龄儿童时，学位很可能已经满了”。